Originalmente publicado em 27 de março de 2023.
Lenin, que conta a exportação de capital entre as características definidoras do imperialismo, afirma: “A necessidade de exportação de capital decorre do fato de que, em alguns países, o capitalismo amadureceu demais e (devido ao atraso da agricultura e à pobreza das massas) o capital não encontra áreas ‘lucrativas’ para investimento”1.
A tendência à exportação de capital e o montante de capital exportado pelos principais países capitalistas imperialistas desenvolvidos, cujos números do início do século XX Lenin apresentou, alcançaram hoje escalas extraordinárias. Portanto, tendo a exportação de capital como uma causa, elemento e indicador fundamental: 1) a tendência à internacionalização do capitalismo e 2) correlatamente, o desenvolvimento do capitalismo “em profundidade e extensão” até nos cantos mais remotos do mundo, 3) a contradição entre o monopólio colonial e o imperialismo e os povos continua, embora mudando de forma, num mundo dividido entre um punhado de países ricos desenvolvidos, para os quais as redes de capital financeiro se estendem por toda parte, e países dependentes, 4) a partilha econômica do mundo se renova e se amplia a cada dia que passa, e 5) a exportação de capital oferece simultaneamente um dos fundamentos e um dado essencial das relações de força em mudança entre os imperialistas.
Exportação de capital: fator fundamental da internacionalização capitalista
No mercado mundial capitalista dominado pelos monopólios, não circulam e se trocam apenas mercadorias; a circulação internacional de capital, que se somou às mercadorias e as superou, é predominante e determinante. A acumulação de capital e a reprodução capitalista ampliada ocorrem não apenas através da circulação de mercadorias e do comércio, mas também através da exportação de capital e da disseminação, total ou parcial, do capital e da produção por diferentes países, levando suas relações para além das fronteiras. Quase não há monopólio automotivo que não tenha investimentos na China para vender no mercado chinês e asiático. E a Apple produz partes específicas de seus produtos na China e em outros países asiáticos por meio de investimentos diretos, joint ventures e terceirização.
O Relatório de 2000 da Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento (UNCTAD) informa que a produção internacional era realizada por 690 mil afiliadas e 63 mil empresas-mãe. Em 1998, os ativos no exterior das 100 maiores empresas internacionais não financeiras, que atingiram 2 trilhões de dólares, constituíam 1/8 de seus ativos totais. Os 100 maiores monopólios empregavam mais de 6 milhões de trabalhadores no exterior, e as vendas de suas operações internacionais ultrapassavam 2 trilhões de dólares. E a década de 1990 foi o período em que o neoliberalismo ainda estava se consolidando. No mundo, 94% das 1035 alterações legislativas até então realizadas para liberalizar investimentos estrangeiros e suas condições foram feitas entre 1991 e 1999.2
O aumento das vendas das afiliadas no exterior dos monopólios internacionais de 3 trilhões de dólares em 1980 para 14 trilhões de dólares em 1999 — um aumento de quase 5 vezes — dá uma ideia da escala e da velocidade da expansão internacional da produção. Para compreender a escala da expansão internacional, deve-se acrescentar que, entre as mesmas datas, “o PIB dessa produção e as vendas das afiliadas no exterior, as duas medidas da produção internacional, cresceram mais rapidamente do que o PIB mundial total e as exportações mundiais totais. As vendas mundiais das afiliadas são quase o dobro das exportações mundiais totais.”3
Nesses mesmos anos, a relação entre o estoque de capital exportado e o PIB mundial total saltou de 5% em 1982 para 16% em 1999.4
Outro dado do relatório: em 1999 — excluindo crédito, dívida etc. — as entradas de capital estrangeiro direto aumentaram 27% em relação ao ano anterior, atingindo 14% do PIB mundial, enquanto vinte anos antes essa proporção era de apenas 2%. Por outro lado, o montante de aquisições transfronteiriças, um elemento fundamental do investimento estrangeiro direto, que era inferior a 100 bilhões em 1987, atingiu 720 bilhões de dólares em 1999, correspondendo a 80% do total.5
Tabela 1. Movimentos de Capital Estrangeiro com suas Afiliadas (1982-1999)
| 1982 | 1990 | 1999 | Cresc. Anual (%) 86-90 | Cresc. Anual (%) 96-99 | 1998 | 1999 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Total de Capital Exportado | 37 | 245 | 800 | 24 | 31.9 | 43.8 | 27.3 |
| Fusões e Aquisições Internacionais | … | 151 | 720 | 26.4 | 46.9 | 74.4 | 35.4 |
| Produção das Afiliadas Estrangeiras | 565 | 1.419 | 2.045 | 16.4 | 15.3 | 25.4 | 17.1 |
| Vendas das Afiliadas Estrangeiras | 2.462 | 5.503 | 13.564 | 15.8 | 11.5 | 21.6 | 17.8 |
| Ativos das Afiliadas Estrangeiras | 1.886 | 5.706 | 17.680 | 18 | 16.5 | 21.2 | 19.8 |
| Exportações das Afiliadas Estrangeiras | 637 | 1.165 | 3.167 | 13.2 | 12.7 | 13.8 | 17.9 |
| Exportações Mundiais de Bens e Serviços | 2.041 | 4.173 | 6.892 | 15 | 9.5 | -1.8 | 3 |
| PIB a Preços de Fatores | 10.611 | 21.473 | 30.061 | 11.7 | 0.6 | -0.9 | 3 |
Valores em bilhões de dólares, a preços de mercado. Fonte: UNCTAD 2000, p. 4, Tabela I.1.
A exportação de capital não diminuiu ao longo dos anos; apesar de algumas quedas em anos de crise e recessão, a curva de desenvolvimento não foi descendente; progredindo com quedas em 2002-2003, 2007-2009 e 2012-2014, registraram-se entradas de capital superiores a 1,5 trilhão de dólares por ano.6 Paralelamente à recessão iniciada em 2019 e à crise agravada pela pandemia, a exportação e importação de capital também diminuíram.7 No entanto, em comparação com os 37 bilhões de dólares de 1982, a escala que a exportação de capital atingiu — mais de 20 vezes — é impressionante.
A exportação de capital multiplicou incessantemente o estoque de capital estrangeiro acumulado nos países importadores. O total de capital estrangeiro importado no mundo, que era de 2,196 trilhões em 1990, dobrou em dez anos, atingindo 7,377 trilhões em 2000; dobrou novamente antes da Crise de 2008, chegando a 18,634 trilhões em 2007; a 24,983 trilhões em 2015; e a 36,470 trilhões em 2019, antes da pandemia. Um crescimento de mais de três vezes na primeira década e de 2 vezes na última.
Os números de 2018 relativos aos ativos, vendas e número de trabalhadores empregados, tanto doméstica quanto internacionalmente, dos 100 maiores monopólios internacionais não financeiros também revelam a dimensão da internacionalização do capital e do capitalismo.
Tabela 2. 100 Maiores Empresas: Dados de Produção Internacional (2018)
| ATIVOS NAC. | ATIVOS ESTR. | ATIVOS TOTAL | ATIVOS % | VENDAS NAC. | VENDAS ESTR. | VENDAS TOTAL | VENDAS % | TRAB. NAC. | TRAB. ESTR. | TRAB. TOTAL | TRAB. % | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Mundo | 6.710 | 9.335 | 16.045 | 58% | 3.919 | 5.916 | 9.836 | 60% | 8.548 | 9.604 | 18.152 | 53% |
| Em desenvolvimento | 5.430 | 2.581 | 8.011 | 32% | 2.751 | 2.559 | 5.311 | 48% | 9.248 | 4.693 | 14.211 | 35% |
Valores em bilhões de dólares. Fonte: UNCTAD 2020, p. 25, Tabela I.8.
Observamos que os grandes monopólios têm mais ativos, vendas e trabalhadores empregados fora de suas “pátrias-mães”, enquanto os da categoria “países em desenvolvimento”, incluindo a China, quase igualam as vendas de bens produzidos no exterior com as vendas de bens produzidos internamente, e os ativos e o número de trabalhadores empregados no exterior ultrapassam 1/3 dos domésticos.
Países desenvolvidos exportadores de capital também são importadores de capital
A diferenciação na distribuição do capital exportado entre os países não é desprezível. Na exportação de capital, além de fatores como “pouco capital, preço da terra relativamente baixo, salários baixos, matéria-prima barata”, condições como o desenvolvimento da infraestrutura e o progresso tecnológico também são eficazes e, como se viu claramente no último meio século, os países capitalistas desenvolvidos conseguem atrair grande parte do capital exportado. O critério determinante para o capital é o lucro, e ele flui para onde pode proporcionar maior retorno. O capital também é exportado para países dependentes; no entanto, os países desenvolvidos, que são os principais exportadores, também importam capital em grande escala.
Por exemplo, em 1999, dos 865 bilhões de dólares de capital importado em escala mundial, 636 bilhões, ou 73,5%, foram investidos em países desenvolvidos. Os “países em desenvolvimento”, categoria na qual a ONU inclui a China (o que também é a abordagem oficial da China), atraíram apenas 208 bilhões de dólares, ou 24% do total de entrada de capital estrangeiro.
É verdade que está ocorrendo um equilíbrio nas quantidades de capital estrangeiro que entra nos países “desenvolvidos” e “em desenvolvimento”, e os países “em desenvolvimento” (incluindo a China) superaram os países “desenvolvidos” na importação de capital em 2012 (729 contra 517 bilhões de dólares) e 2013 (778 contra 566 bilhões de dólares). Em 2017, ocorreu o inverso, enquanto em 2018 o capital que entrou nos países “em desenvolvimento” (706 contra 557 bilhões de dólares) estava novamente à frente. Em 2019, os países “desenvolvidos” assumiram novamente a liderança nas importações, com 800 bilhões de dólares e uma participação de 52%. Mesmo quando ficam para trás, os países capitalistas desenvolvidos atraem grandes quantidades de capital estrangeiro, e, excluindo a China, verifica-se que os países “em desenvolvimento” ficam muito atrás dos países desenvolvidos.
Em 2006, ocorreram 857 bilhões de dólares em entradas de capital nos países desenvolvidos, a maioria por meio de aquisições; as duas maiores entradas foram nos EUA, com 175 bilhões, e no Reino Unido, com 140 bilhões. Em 2019, com uma participação de 52%, os países desenvolvidos atraíram 800 bilhões de dólares em investimentos. A maior entrada de capital foi nos EUA, com 246 bilhões.
O fato de os países desenvolvidos exportarem capital para países de seu próprio tipo mostra que eles estão de olho nos mercados uns dos outros, e a razão é que, sem dúvida, os monopólios exportadores de capital consideram lucrativa a exportação de capital para os países desenvolvidos. O capital exportado se dirige também para os países desenvolvidos devido a certas vantagens que possuem em comparação com países relativamente atrasados, além da concorrência que mantêm com seus rivais.
Além de vir como “capital especulativo”, nos países dependentes o capital é geralmente investido em produção intensiva em mão de obra, extração de minérios e petróleo, distribuição de eletricidade/gás, saúde e outros setores de serviços; embora o monopólio permita superar muitos problemas, as condições econômicas dos países “em desenvolvimento”, incluindo transporte etc., são geralmente menos adequadas para investimentos de alta tecnologia. Já os países desenvolvidos oferecem essa possibilidade, além de um amplo mercado para os produtos a serem fabricados. No entanto — exceto aqueles que garantiriam o domínio tecnológico — investimentos com alta composição orgânica de capital, cujo retorno se estende por um longo período, não são preferidos nem mesmo pelos países desenvolvidos. Por exemplo, dos 1.770 bilhões de dólares do estoque de capital exportado dos EUA em 2007, apenas 371 bilhões foram investidos na indústria manufatureira e 85 bilhões no setor de petróleo/mineração, enquanto 1.177 bilhões foram investidos no setor de serviços, de baixo custo e rápido retorno.8 Em 2015, dos 25,6 trilhões de dólares de capital total importado no mundo, apenas 7 trilhões foram investidos na manufatura, 2 trilhões em mineração e petróleo, e a parte do leão, 16 trilhões, foi investida no setor de “serviços”, incluindo transações financeiras e comércio.9
É indiscutível que os países desenvolvidos são os maiores exportadores de capital. Tomando dois anos como exemplo, em 2006, a exportação de capital dos países desenvolvidos ultrapassou o capital que importaram em 165 bilhões, totalizando 1.023 bilhões de dólares. O maior exportador foram os EUA, com 217 bilhões. Em seguida, França, Espanha, Suíça, Reino Unido e Alemanha.
Em 2017 e 2018, mais de 50% e 60% do total de exportação de capital vieram de países desenvolvidos. Devido à lei tributária aprovada em 2017, houve até mesmo repatriação de capital americano do exterior, e em 2018 os EUA foram um exportador negativo de capital. O Japão ficou em primeiro lugar nos dois anos.10 Seus seguidores são China, França e Alemanha. De acordo com dados da OCDE, em 2021, os estoques de capital exportado dos países capitalistas desenvolvidos eram os seguintes:
Tabela 3. Estoques de Capital Exportado por País (2020)
| País | 2021 (bilhões USD) |
|---|---|
| EUA | 8.241 |
| Holanda | 3.759 |
| China | 2.413 |
| Reino Unido | 2.055 |
| Canadá | 1.962 |
| Alemanha | 1.954 |
| Japão | 1.837 |
| França | 1.548 |
| Mundo | 34.344 |
Fonte: OECD Data (2021); FDI Stocks
Outros não entram no ranking, e vê-se que a exportação de capital é principalmente assunto dos imperialistas.
Intermediários: Irlanda, Hong Kong, Singapura, Luxemburgo…
Em termos de importação e exportação de capital, ainda que não na mesma escala, Chipre, Ilhas Virgens e Cayman, entre outros, também figuram ao lado desses países. Chipre opera especialmente com a Rússia e países da Ásia Central, desempenhando um papel importante como intermediário do capital financeiro russo. Por exemplo, em 2019, foi o 17º país do mundo com maior entrada de capital, com 24 bilhões de dólares,11 mas sabe-se que Chipre não tem capacidade para absorver um capital dessa magnitude. Na realidade, Chipre é uma “estação” de trânsito para capitais de terceiros países que entram para serem exportados para outro país.
A Irlanda, embora seja um país mais desenvolvido, assemelha-se a Chipre em termos de intermediação de exportação e importação de capital. A Irlanda, embora tenha ficado negativa em 2018, foi o 5º país que mais importou capital no mundo em 2019, com 78 bilhões de dólares. Em 2015, a Irlanda importou 188 bilhões de dólares e exportou 166 bilhões.12 A Irlanda, que não possui tal acumulação para exportar, é claramente um país intermediário ou de trânsito.
Holanda, Singapura e Hong Kong são países relativamente diferentes. A Holanda é um dos primeiros países capitalistas e um país imperialista com acumulação de capital significativa. Os outros dois países, desde o início do século XX, foram designados pelos países imperialistas ocidentais para atuar como “trampolins” para a Ásia, mas, ao desempenharem esse papel, entraram e estão em processo de diferenciação.
Tabela 4. Relação entre Exportação e Importação de Capital e o PIB por País (2020)
| Luxemburgo | Hong Kong13 | Holanda | Irlanda | Suíça | Canadá | Bélgica | Reino Unido | Alemanha | EUA | Japão | China | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Exportação % | 856 | 486.5 | 455 | 302 | 183 | 120 | 115 | 76 | 51 | 39 | 35 | 16 |
| Importação % | 1.211 | 506.5 | 356 | 338 | 158 | 67 | 92 | 81 | 31 | 52 | 4 | 21 |
Luxemburgo exporta 12 vezes seu PIB. Reino Unido exporta ¾ do seu PIB. Alemanha exporta metade do seu PIB.
Como explicar tão grandes exportações e importações de capital e suas flutuações nesses países? É necessário abordar três questões inter-relacionadas: 1) finanças offshore, 2) as facilidades fiscais que oferecem e 3) as empresas de investimento direto de “propósito específico”, chamadas de “shell” (de fachada) e “conduit” (transmissoras).
Os centros financeiros offshore surgiram inicialmente em ilhas e costas próximas aos principais centros do capitalismo e da banca, os EUA e o Reino Unido, e tornaram-se famosos por oferecerem facilidades fiscais e sigilo às empresas: Ilhas Cayman e Virgens no Caribe, Bahamas, Antilhas Holandesas, Nevis, Ilha de Man ao largo da Irlanda e Ilhas do Canal na Mancha, Belize, Chipre e, após a desvalorização do Líbano devido à guerra civil, Bahrein, Singapura e Hong Kong. Gradualmente, Liechtenstein, Luxemburgo, Irlanda, e até mesmo a Suíça em termos de sigilo, e, mais recentemente, a Holanda com seu status especial, foram adicionados a esta lista.
“O Guardian escreveu que nos Paradise Papers, 70 mil empresas registradas em Nevis foram mencionadas, que estão sob proteção legal e que o setor financeiro nas ilhas cresceu ¼ de 2012 a 2018.”14
A função da banca offshore é poupar os investidores, especialmente fundos financeiros, de pagar impostos, através de contas offshore para onde transferem seus rendimentos por vários meios, em vez de países como EUA, Alemanha e Reino Unido, que também tributam atividades no exterior, e evitar serem julgados pelas regras de seus países de origem. A banca offshore também funciona para lavagem de “dinheiro sujo”, mas o principal são os jogos de balanço e as operações de desoneração fiscal adaptadas à lei dos grandes monopólios.
Quanto às facilidades fiscais, exemplos das alíquotas de imposto de renda corporativo de vários países são elucidativos. Nos EUA, a alíquota foi reduzida de 35% para 21% com a redução de 2017, mas ainda é alta. A Alemanha é um dos países com as maiores alíquotas de imposto, variando entre 22,8% e 36,8% conforme o estado. Singapura: 17%; Hong Kong: 15-16,5%.15 Na Irlanda e Luxemburgo, apenas os rendimentos obtidos dentro do país são tributados. Na Holanda, os fundos de investimento financeiro são isentos de impostos!16
Exportação de capital e desenvolvimento do capitalismo em escala mundial
O desenvolvimento do capitalismo em escala mundial não deixou nenhum país mais ou menos não capitalizado; o capital estrangeiro que flui para países atrasados em busca de altos lucros tem sido uma dinâmica não desprezível do desenvolvimento do capitalismo nesses países.
O imperialismo é a substituição da livre concorrência pelo domínio do monopólio e do capital financeiro, e leva ao desenvolvimento da usura como comércio de dinheiro, ao “cortador de cupões”, à estagnação e à decomposição. No entanto, o fato de ser uma tendência à estagnação e decomposição não significa que o imperialismo impeça o desenvolvimento do capitalismo. Lenin, há cem anos, disse: ”… seria errado pensar que essa tendência à decomposição impede o rápido desenvolvimento do capitalismo. Não impede.”17
E a própria exportação de capital para outros países, como uma “sobra” formada nos próprios países capitalistas desenvolvidos, é o motor desse desenvolvimento:
“O capital exportado influencia e acelera o desenvolvimento do capitalismo nos países para os quais é exportado. Assim, embora a exportação de capital tenda a deter um pouco o desenvolvimento nos países exportadores, não se deve esquecer que isso ocorre às custas do desenvolvimento do capitalismo em toda a terra, em profundidade e extensão.”18
Apesar do caráter dos monopólios de obstruir o desenvolvimento das forças produtivas, essa obstrução não é absoluta; o capital financeiro, onde é exportado para lucro e renda, desempenhou um papel de desenvolvimento do capitalismo através das relações de mercado.
Quando a livre concorrência levou ao monopólio e ao imperialismo, o capitalismo ainda era quase inexistente ou muito pouco desenvolvido em alguns países. O Irã e a Turquia, bem como colônias na Ásia como Coreia, Malásia e Indonésia, estavam entre esses países com muito pouco desenvolvimento. Países como China e Índia eram países onde o capitalismo era pouco desenvolvido. O terceiro grupo era formado por países do Leste Europeu e dos Bálcãs, com suas relações semifeudais e capitalismo de nível médio de desenvolvimento; outro grupo era composto por países dependentes do imperialismo com um certo nível de desenvolvimento, como Portugal e Argentina.19 Hoje, todos são países capitalistas significativamente industrializados.
Deixando de lado as características de desenvolvimento e os regimes políticos; a China, cujo capitalismo era bastante subdesenvolvido no início do século passado, transformou-se hoje num país capitalista imperialista com uma base técnica material avançada, enquanto a Turquia, cujo capitalismo era muito atrasado, é um país do G20 com uma economia capitalista bastante desenvolvida.
Enquanto um lado da relação é que a exportação de capital leva ao desenvolvimento do capitalismo nos países para onde é exportada, por outro lado, a exportação de capital é o principal fator de dependência desses países em relação ao imperialismo.
A forma do colonialismo mudou, mas o colonialismo e a divisão do mundo entre um número determinado de países imperialistas, minoria, e a maioria de países dependentes continuam, e a contradição entre o imperialismo e os povos do mundo ainda é uma das principais contradições do mundo.
Imperialistas e a disputa por mercados
O capitalismo é hoje muito mais internacional, oferecendo um terreno distorcido, movido por inúmeras teses e teorias que distorcem a realidade ou são completamente fictícias, começando pela “globalização” e as relacionadas a ela. O capitalismo já havia criado um mercado universal antes mesmo do monopólio. Com o monopólio, porém, tornou-se uma economia mundial completa, da qual nenhum país pode evitar se conectar e se integrar.
Com o domínio do revisionismo — exceto pela Albânia, onde o domínio da classe trabalhadora foi derrubado no início dos anos 1990 — não restou nenhum país fora do mercado mundial capitalista.20 A tendência internacional do capitalismo é indubitavelmente dominante com os monopólios e adquiriu dimensões avançadas hoje; no entanto, isso não significa que sua tendência nacional tenha desaparecido. Pelo contrário, o capitalismo internacional constitui um todo contraditório dividido em vários focos “nacionais” que lutam implacavelmente entre si.
A concorrência, que já se transferiu para a arena internacional com a internacionalização crescente do capital e da produção ao longo dos anos, continua agora como uma luta pela partilha do mundo entre monopólios individuais e grupos de capital financeiro, bem como entre os estados imperialistas. As contradições entre monopólios, grupos de capital financeiro e estados imperialistas são, além disso, mais intensas do que antes e ocasionalmente se aguçam consideravelmente.
“O capital financeiro e os trustes não diminuem, mas aumentam as diferenças entre os ritmos de desenvolvimento dos diferentes elementos da economia mundial.”21
Houve um tempo em que a Inglaterra era o império “onde o sol nunca se punha”. No entanto, no início do século passado, baseando-se na organização de sua economia centralizada como capitalismo monopolista de Estado sobre uma nova base técnica, a Alemanha exigiu uma nova partilha do mundo, e a I Guerra Imperialista eclodiu a partir daí. A segunda também foi por razões semelhantes.
Reino Unido
O Reino Unido tem uma relação especial com os EUA, assumindo posições junto com eles em quase todas as situações, e essa proximidade decorre de suas complexas relações econômicas. Os dois possuem mutuamente os maiores estoques de capital estrangeiro do mundo, e seus grupos de capital financeiro estão muito intimamente relacionados, até certo ponto entrelaçados.
No entanto, em termos de exportação de capital e estoques externos, o Reino Unido está em declínio. A principal razão para seu declínio é que o Reino Unido, o país mais antigo industrializado, desde o início do século XX tem conseguido renovar sua base técnica muito lentamente. A diminuição relativa na exportação de capital é tanto causa quanto indicador da diminuição do poder da economia deste país.
Europa
A Europa, impulsionada principalmente pela Alemanha juntamente com a França, uma união com suas contradições internas, já estava claramente à frente na exportação de capital antes mesmo de 2000. (Em 1999, o Reino Unido exportou 199, os EUA 151 e a UE 510 bilhões de dólares em capital.22) A influência e a participação dos imperialistas europeus unidos na economia mundial estão em ascensão e eles estão gradualmente ganhando força.
Com a ascensão da UE e a diminuição da necessidade de aliança com o colapso do revisionismo moderno, os imperialistas europeus começaram a desenvolver atitudes divergentes dos EUA em relação a potenciais rivais como a Rússia e especialmente a China, de acordo com seus interesses que se separam dos EUA.
Rússia
A Rússia, estabelecida sobre os escombros da superpotência do passado, a URSS, perdeu sua posição à frente dos países da união e do Pacto de Varsóvia. Sua economia depende em grande parte da exportação de petróleo e gás natural. Em comparação com os concorrentes, sua expansão econômica e a exportação de capital são bastante limitadas.
A Rússia voltou-se para uma aliança com a China, seu antigo aliado problemático em ascensão contra seus concorrentes imperialistas. A Rússia, ciente de que só pode ser uma aliada secundária ao lado de uma China em rápida ascensão, tenta equilibrar a China com suas relações com os EUA e os europeus.
China
A China é um país que se desenvolve a grande velocidade e que, num futuro próximo, alcançará e ultrapassará os EUA, a potência primária do mundo. Os americanos também veem essa realidade, constantemente comprovada pela China, e tentam tomar medidas. As medidas são as conhecidas e já aplicadas: protecionismo, imposição de proibições e, o mais importante, forçar a China a conflitos em áreas específicas para as quais ainda não está preparada.
A economia chinesa cresce exponencialmente. O PIB, que só caiu para negativo nos anos da Revolução Cultural (1966-67) e no ano da morte de Mao (1976), cresceu com flutuações anuais a partir de 1963; de 1990 até o ano de crise de 2020, a taxa de crescimento não caiu abaixo de 6% (média de 10).23
Tabela 5. Taxas de Crescimento da Economia Chinesa por Grupos de Anos (1986-2018)
| 86-90 | 91-98 | 98-04 | 01-06 | 01-09 | 01-12 | 01-14 | 01-16 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| PIB | 7.9 | 10.8 | 8.2 | 9.8 | 10.5 | 10.1 | 9.8 | 9.5 |
| Ind. Manufatureira | 9 | 14.8 | 9.8 | 11.1 | 11.4 | 11.1 | 10.6 | 10.1 |
| Investimento | 12.2 | 25.8 | 13.4 | 21 | 22.6 | 22.6 | 22.4 | 21.6 |
| Cap. Estrangeiro | 17.2 | 24.3 | 8.4 | 7.6 | 9.2 | 8.8 | 8 | 7.3 |
| Consumo de Energia | 5.2 | 4.1 | 5.2 | 10.1 | 8.6 | 7.9 | 7.9 | 7 |
| Importação | 4.8 | 12.8 | 21.6 | 23.3 | 18.1 | 19 | 16.7 | 13.7 |
| Exportação | 19.1 | 14.5 | 18.3 | 25.4 | 19.1 | 19.2 | 17.4 | 14.2 |
| Salário Médio | 5.8 | 10.5 | 12.1 | 13.1 | ? | ? | ? | ? |
Fonte: Escritório Nacional de Estatísticas da China (NBS). O PIB chinês de 2016 corresponde a 3.229% do PIB de 1978.
A China não só cresceu rapidamente — com a contribuição do capital estrangeiro que entra no país — mas, à medida que sua base econômica se consolidou e cresceu, começou a se espalhar por todo o mundo, começando pela Ásia, a exigir novos mercados externos e a entrar nesses mercados ultrapassando seus concorrentes.
A China, que anunciou a “Iniciativa do Cinturão e Rota” em 2013 e deixou seus concorrentes para trás na Ásia, possui investimentos não desprezíveis em outros continentes. Em 2018, a China era a primeira com grande folga na Ásia em estoque de capital exportado, com 1.252 bilhões de dólares. Dessa perspectiva, vê-se que a China também se estabeleceu consideravelmente no “quintal” dos EUA (América Latina).
A competição EUA-China e sua conclusão
A China está se desenvolvendo extremamente rápido, expandindo-se; no entanto, os EUA ainda são a potência número um do mundo. Com seu PIB, estoque de capital exportado, e seus influentes monopólios que preenchem as primeiras posições na lista dos maiores, eles ainda estão bastante à frente. Em 2020, dos 91,98 trilhões de dólares do PIB mundial total, 20,5 trilhões (22,5%)24 são dos EUA.
No campo militar, a superioridade dos EUA é indiscutível; a única equilibradora em termos de arsenal nuclear é a Rússia. Os EUA, em cooperação com monopólios privados da NASA, voltaram-se para avançar na conquista do espaço e estabeleceram um Comando de Forças Espaciais.
Se não for forçada a uma guerra precoce e derrotada — o que não é uma possibilidade remota — não será surpreendente que a China alcance e ultrapasse os EUA com seus avanços impulsionados pela base técnica moderna de sua indústria e o rápido crescimento de sua economia e expansão. Portanto, testemunharemos nos próximos anos uma competição interestatal cada vez mais acirrada e rixas entre imperialistas, com manobras mútuas, aproximações e alianças de importância crescente.
Notas e referências
Footnotes
-
Lenin, V. İ. (2009) Emperyalizm, trad. C. Süreya, 12ª ed., Sol Yayınları, Ancara, p. 70 ↩
-
ONU (2000) “World Investment Report 2000”, unctad.org, p. XV ↩
-
ONU, World Investment Report 2000, pp. XV-XVI ↩
-
ONU, World Investment Report 2000, p. XVI ↩
-
ONU, World Investment Report 2000, pp. XIX, XX e 15 ↩
-
ONU (2016) “World Investment Report 2016”, unctad.org, Figura I.1, p. 2 ↩
-
ONU (2020) “World Investment Report 2020”, unctad.org, Figura I.1, p. 2 ↩
-
ONU (2007) “World Investment Report 2007”, unctad.org, p. 11 ↩
-
ONU (2017) “World Investment Report 2017”, unctad.org, p. 21 ↩
-
ONU, World Investment Report 2019, p. 7 ↩
-
ONU, World Investment Report 2019, p. 12 ↩
-
ONU, World Investment Report 2017, pp. 11 e 14 ↩
-
Para Hong Kong, ver Kneoma (2020) “FDI: Inward and Outward Flows and Stocks” ↩
-
Bullough, O. (2018) “Nevis: how the world’s most secretive offshore haven refuses to clean up”, The Guardian ↩
-
Pwc China (2021) “Overview of PRC Taxation System”, pwccn.com ↩
-
Lenin, Emperyalizm, p. 140 ↩
-
Lenin, Emperyalizm, p. 72 ↩
-
Lenin e Stalin, nas teses do II Congresso da III Internacional e debates sobre a China ↩
-
ONU, World Investment Report 2016, p. xiii ↩
-
Lenin, Emperyalizm, pp. 108-109 ↩
-
ONU, World Investment Report 2020, p. 30 ↩
-
Macrotrends (2021) “China GDP Growth Rate 1961-2021”, macrotrends.net ↩
-
World Population Review (2021) “GDP Ranked by Country 2021” ↩